국제기구 진출을 위한 UN 조직에 대한 이해(UN 조직도 한글 버전, 주요 기구 분석 등)

국제기구 진출을 위해선 국제기구가 무엇이 있는지 알아야 갈 수 있을 것입니다. 많은 분들이 꿈꾸고 있는 국제기구 진출을 위한 첫걸음으로 국제기구라고 불리는 기구는 어떤 것들이 있는지 알아야 합니다. 특별히 이번 글에서는 국제기구에서 가장 인지도가 높은 대규모 조직인 UN이 어떻게 조직되어 있는지 살피고, UN 내부 조직의 역할과 조직 내 기구들이 어떤 것들이 있는지 알아보도록 하겠습니다.

[UN(United Nations) 조직에 대한 이해]

<유엔의 설립과 역할>

국제기구에서 가장 큰 조직이자 많은 사람들이 알고 있는 곳은 바로 UN일 것입니다. 유엔을 직역하자면 국제연합이라고 하고 있으며, 제 2차 세계대전 이후 전쟁 방지와 평화 유지를 위해 설립된 국제기구입니다. 지금의 활동은 크게 평화유지 활동, 국제개발 협력 활동, 군비축소 활동으로 나눌 수 있습니다. 

<유엔의 조직 구성>

유엔은 국제연합이라고 할 정도로 전세계적인 범위의 매우 큰 조직이며, 총회, 안전보장이상회(안보리), 경제사회이사회, 국제사법재판소, 사무국으로 구성되어있습니다. 유엔 소속의 기금 및 계획, 경제사회이사회의 기능위원회 및 전문기구, 사무국 부서 및 지역사무소 등 다양하고 복잡하게 구성되어 있어 만일 유엔에서 일하고 싶다면, 이 중 일하고 싶은 조직이 어디인지 미리 파악해두어야 할 것입니다.

 

유엔 조직도 한글 버전

<조직 세부 설립 목적과 관련 기구>

□ 유엔총회(General Assembly)

유엔 총회(General Assembly)는 유엔의 주요 의사결정기구입니다. 총회는 회원국에서 각 선출된 유엔 대표부들을 중심으로 구성된다. 주로 총회에서 중대한 사안으로 다뤄지는 것은 국제 안보와 관련된 사안, 유엔 사무총장 선출, 가입국 심의, 회원국 제재, 유엔 예산 심의 등입니다. 유엔 대표 부서들이 정해진 현안에 대하여 연설하며, 표결을 진행하게 되며, 총회에서 채택 대기 중인 결의안을 통과시키기 위해선 참석국의 3분의 2 이상의 찬성이 필요하게 됩니다. 모든 표결 및 의사결정은 다수결의 원칙을 따르며, 각 회원국들 마다 어느 한 사안에 대하여 하나의 표결권을 가질 수 있습니다.

ㅇ 산하기관(Subsidiary Bodies)

1. 주요 위원회(Main Committees)
2. 인원 이사회(Human Rights Council)
3. 기타 회기별 위원회(other sessional committees)
4. 상설 및 임시위원회(Standing Committees and ad hoc bodies)
5. 기타 산하기관(Other subsidiary organs) 

ㅇ 사업 및 기금을 위한 기구(Programmes and Funds)

1. 유엔 무역 개발회의(UNCTAD: United Nations Conference on Trade and Development)
2. 유엔 개발계획(UNDP: United Nations Development Programme)
3. 유엔 자본개발기금(UNCDF: United Nations Capital Development Fund)
4. 유엔 자원봉사단(UNV: United Nations Volunteers)
5. 유엔 환경계획(UNEP: United Nations Environment Programme)
6. 유엔 인구기금(UNFPA: United Nations Population Fund)
7. 유엔 인간정주계획(UN-HABITAT: United Nations Human Settlements Programme)
8. 유엔 난민기구(UNHCR: International Refugee Organization )
9. 유엔 아동기금(UNICEF: United Nations Children’s Fund)
10. 유엔 마약범죄 사무소(UNODC: United Nations Office on Drugs and Crime)
11. 유엔 팔레스타인 난민 구호기구(UNRWA: United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East)
12. 유엔 여성기구(UN-Women)
13. 세계 식량계획(WFP: World Food Programme)

ㅇ 연구 및 훈련을 위한 기구(Research and training Institutes)

1. 유엔 지역 간 범죄 처벌 조사기관(UNICRI: United Nations Interregional Crime and Justice Research Institute)
2. 유엔군축연구소(UNIDIR: United Nations Institute for Disarmament Research)
3. 유엔훈련조사연구소(UNITAR: United Nations Institute for Training and Research)
4. 유엔사회개발연구소(UNRISD: United Nations Research Institute for Social Development)
5. 유엔 참모 양성학교(UNSSC: United Nations System Staff College)
6. 유엔대학(UNU: United Nations University) 

 

□ 경제 사회 이사회(UNECOSOC: United Nations Economic and Social Council)

유엔 경제 사회 이사회(The Economic and Social Council, ECOSOC)는 국제 경제 및 사회 협력과 개발에 관련한 결의안을 담당하는 기구입니다. 경제 사회 이사회가 하는 일은 경제 개발 지원, 회원국 자문, 권고안 작성 등이 있으며, 다양한 기능위원회와 전문기구들을 두고 다양한 분야에서 지역별 경제 사회 개발협력을 위해 노력하고 있습니다.

ㅇ기능위원회(Functional Commissions)

1. 범죄예방, 형사사법위원회(CCPCJ: Commission on Crime Prevention and Criminal Justice)
2. 마약위원회(CND: Commission on Narcotic Drugs)
3. 인구개발위원회(CPD: Commission on Population and Development)
4. 개발을 위한 과학기술위원회(Commission on Science and Technology for Development)
5. 사회개발위원회(Commission for Social Development)
6. 통계위원회(Statistical Commission)
7. 여성지위위원회(CSW: Commission on the Status of Women)
8. 지속가능발전위원회(CSD: Commission on Sustainable Development)
9. 유엔 산림포럼(UNFF: United Nations Forum on Forests)

ㅇ 지역위원회(Regional Commissions)

1. 아프리카경제위원회(ECA: Economic Commission for Africa)
2. 유럽경제위원회(ECE: Economic Commission for Europe)
3. 라틴아메리카경제위원회(ECLAC: Economic Commission for Latin America and the Caribbean
4. 아시아태평양경제사회위원회(ESCAP: Economic and Social Commission for Asia and Pacific)
5. 서아시아 경제사회 위원회(ESCWA: Economic and Social Commission for Western Asia)

ㅇ 전문기구(Specialized Agencies)

1. 국제노동기구(ILO: International Labour Organization)
2. 국제연합 식량농업기구(FAO: United Nations Food and Agriculture Organization)
3. 국제연합교육과학문화기구(UNESCO: United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization)
4. 세계 보건기구(WHO: World Health Organization)
5. 세계은행그룹(World Bank Group)
6. 국제부흥 개발은행(IBRD: International Bank for Reconstruction and Development)
7. 국제개발협회(IDA: International Development Association)
8. 국제금융공사(IFC: International Finance Corporation)
9. 국제투자보증기구(MIGA: Multilateral Investment Guarantee Agency)
10. 국제투자분쟁해결기구(ICSID: International Centre for Settlement of Investment Disputes)
11. 국제통화기금(IMF: International Monetary Fund)
12. 국제 민간항공기구(ICAO: International Civil Aviation Organization)
13. 국제해사기구(IMO: International Maritime Organization)
14. 국제 전기통신연합(ITU: International Telecommunication Union)
15. 만국 우편연합(UPU: Universal Postal Union)
16. 세계 기상기구(WMO: World Meteorological Organization)
17. 세계 지적재산권 기구(WIPO: World Intellectual Property Organization)
18. 국제농업개발기금(IFAD: International Fund for Agricultural Development)
19. 국제연합 공업개발기구(UNIDO: United Nations Industrial Development Organization)
20. 유엔 세계 관광기구(UNWTO: United Nations World Tourism Organization)

ㅇ 관련 기구(Related Organizations)

1. 포괄 적핵 실험 금지기구(CTBTO: Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty Organization)
2. 국제 원자력기구(IAEA: International Atomic Energy Agency)
3. 화학무기 금지기구(OPCW: Organization for the Prohibition of Chemical Weapons)
4. 세계 무역기구(WTO: World Trade Organization)

ㅇ 상설위원회 및 전문가 기구(Standing Committees and Expert Bodies)

1. 개발정책위원회(CDP: Committee for Development Policy)
2. 공공행정전문가위원회(Committee of Experts on Public Administration)
3. 비정부 간기 구위원회(CNGO: Committee on Non-governmental Organization)
4. 선주민에 관한 연구포럼(UNPFII: United nation permanent forum on Indigenous Issues)
5. 유엔 지명 전문가 그룹(GEGN: Group of Experts on Geographical Names)
6. 사업조정위원회(CPC: Committee for Programme and Coordination)
7. 조세문제국제협력전문가위원회(Committee of Experts on International Cooperation in Tax Matters)
8. 위험물품수송전문가위원회(Committee of Experts on the Transport of Dangerous Goods)
9. 개발을 위한 에너지자원위원회(Committee on Energy and Natural Resources for Development)
10. 국제연합기구고위급조정위원회(CEB: UN System’s Chief Executives Board for Coordination)

□ 안전보장 이사회(UNSC: United Nations Security Council )

ㅇ 산하기관(Subsidiary Bodies)

1. 대테러작전위원회(Counter-terrorism committees)
2. 군사참모위원회(Military Staff Committee)
3. 평화유지 활동(Peacekeeping operations)
4. 제재위원회(Sanctions committees)
5. 상설 및 임시위원회(Standing Committees and ad hoc bodies)

ㅇ 자문기구(Advisory Subsidiary Body)

- 유엔평화구축위원회(UNPBC: UN Peacebuilding Commission)

 

□ 사무국(Secretariat)

유엔 사무국(The UN Secretariat)은 유엔의 실제적인 행정적 업무를 처리하는 기관입니다. 사무국은 UN사무총장을 수장으로 두고 유엔의 이사회들이 회의에 필요한 연구 자료와 정보를 제공하며, 관련 시설을 준비하는 실질적인 업무 부서입니다. 또한 안전보장 이사회, 유엔 총회, 경제 사회 이사회 및 기타 유엔 기구들의 지시에 따라 업무를 실제 수행하는 곳이기도 합니다.

ㅇ 부서 사무실(Departments and Offices)

1. 유엔 제네바 사무소(UNOG: United Nations Office at Geneva)
2. 유엔 나이로비 사무소(UNON: United Nations Office at Nairobi)
3. 유엔 빈 사무소(UNOV: United Nations Office at Vienna)
4. 사무총장 경영 사무소(EOSG: Executive Office of the Secretary-General)
5. 경제사회국(DESA: Department of Economic and Social Affairs)
6. 현장지원국(DFS: Department of Field Support)
7. 총회 운영국(DGACM: Department for General Assembly Affairs and Conference Management)
8. 관리국(DM: Department of Management)
9. 정무국(DPA: Department of Political Affairs)
10. 공보국(DPI: Department of Public Information)
11. 평화유지 활동 국(DPKO: Department of Peacekeeping Operations)
12. 안전보안국(DSS: Department of Safety and Security)
13. 인도적 지원 조정실(OCHA: Office for the Coordination of Humanitarian Affairs)
14. 인권 최고 대표사무소(OHCHR: Office of the High Commissioner for Human Rights)
15. 내부 감사실(OIOS: Office of Internal Oversight Services)
16. 법률실(OLA: Office of Legal Affairs)
17. 아프리카 고문실(OSAA: Office of the Special Adviser on Africa)
18. 어린이와 무장 충돌에 대한 실무그룹(CAAC: Working Group on Children and Armed Conflict)
19. 군축국(UNODA: Office for Disarmament Affairs)
20. 최빈, 내륙국 고위 대표실(OHRLLS: Office of the High Representative for the Least Developed Countries, Landlocked Developing Countries)

□ 국제사법재판소(ICJ: The International Court of Justice)

국제사법재판소(The International Court of Justice, ICJ)는 유엔의 주요 사법 기관으로, 국제법에 의거하여 주요 국제 분쟁 사안들을 처리하는 역할을 맡고 있습니다. 국제사법재판소의 구성은 유엔 총회에서 선출된 9년 임기의 모두 다른 나라 출신의 판사 15명으로 구성되어 있습니다. 국제사법재판소의 주요 목적은 앞서 언급했던 것처럼 주요 국가들의 분쟁을 판결하는 것이며, 국제 분쟁을 처리하기 위해 유엔의 기구들에게 자문을 제공하기도 합니다. 

□ 신탁통치이사회(Trusteeship Council)

유엔 신탁통치 이사회(The UN Trusteeship Council)는 국제 평화와 안보가 불안정한 국가들을 유엔이 신탁 통치하여 관리하기 위해 설립된 기구입니다. 이 기구의 본 설립 목적은 제2차 세계대전 종전 이후, 주요 독립국들의 관리를 위해 설립되었으며, 지금은 대부분의 신탁통치로 관리를 받던 국가들이 자치 정부를 수립하여 자체적인 국가 운영 능력을 보유하여, 독립을 달성하여 주권국가를 수립하였습니다. 따라서 사실상 신탁통치 이사회는 기능을 다하였다고 봐도 무방하며, 마지막 신탁통치 이사회의 업무는 1994년 12월 태평양 제도의 신탁통치 지역이었던 팔라우를 마지막으로 끝이 났으며, 현재까지 신탁통치에 관련된 업무는 없다고 합니다. 

 

□ 그 외 국제기구들

개발협력 분야의 국제기구들을 흔히 생각할 수 있고, 우리가 흔히 국제기구라고 부르는 곳이 대부분 유엔에 속한 기구들이다 보니  UNDP, UNICEF, UNESCO 이런 UN이 들어가는 기구들을 생각할 수 있습니다. 하지만 유엔에 속한 국제기구들을 외에도 OECD, GGGI(글로벌 녹색성장 기구), ADB(아시아 개발은행) 등 UN과 독립적으로 운영되는 국제기구들도 많이 있습니다.

 

<국제기구 진출 방안>

정말 다양한 국제기구들을 찬찬히 살펴보면서 본인이 생각하는 진로와 대학 학과, 관련 경험을 토대로 어떤 기구를 선택할 수 있을지 고민해 보시기 바랍니다. 

저번 글에서의 개발협력 전문가(행정 위주 Generalist) 쪽의 전공이라면 UNDP나 사무국에서 근무할 수 있는 진로를 찾아봐야 할 것이고, 본인이 특별한 전공을 가지고 있다면 해당 국제기구의 Job Offer를 분석하여 어떤 자격 요견이 필요한 지에 대해 분석해볼 필요가 있습니다.

 

국제개발협력 진로의 첫 번째 단계, 국제개발협력에서의 포지션 선택과 대학 전공 선택

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