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위 두 글을 작성한 것을 기반으로 두 국가의 사회적기업 중간지원 조직을 비교 분석한 글입니다.
중간지원 조직비교는 한국과 베트남을 대표할 수 있는 두 조직인 한국사회적기업진흥원, 베트남 Centre for Social Initiatives Promotion(CSIP)을 중심으로 분석하였습니다.
그럼 재미있게(?) 읽어주세요.
한국과 베트남의 사회적기업 중간지원조직 비교 분석
한국의 중간지원조직 지원 성격 및 지원 방법
한국의 중간지원조직은 국가가 주도하는 체계의 한국적 상황을 반영하여 민간이 주도하는 유형보다는 정부에 의해 설립된 기관인 한국사회적기업진흥원을 통해 중간지원이 주도적으로 이루어지고 있으며, 지원정책의 범위가 상대적으로 넓은 특징이 있다. 한국의 한국사회적기업진흥원은 법에 명시된 중간지원조직으로 개별 사업에 대한 중간지원 기능보다는 정책 전체에 대한 중간지원 기능을 담당하고 있다. 이는 민간의 역량이 성숙된 후 중간지원조직이 운영되 기보다는 공공적 목표를 위해 중간지원조직의 지원 기능보다 지도 기능을 강조하는 경우에 해당한다(김기태, 2019). 한국사회적기업진흥원은 사회적기업육성법(2007)을 기초로 일반 직원및 전문 인력 인건비, 사업개발비 사회보험비 등의 직접적인 재정지원과 융자, 세제, 우선구매 등의 간접적인 재정지원을 하고 있으며, 경영컨설팅 서비스 제공, 노무, 마케팅, 경영 자문 등사업(경영)지원, 판로지원, 자원연계지원 (파트너십, 프로보노, 국제협력), 생태계 조성 (인식확 산, 네트워크 강화, 정책지원), 사회적기업 통합정보시스템 운영 등의 지원도 수행하고 있다.
베트남의 중간지원조직 지원 성격 및 지원 방법
반면, 베트남은 Centre for Social Initiatives Promotion(CSIP), Evergreen Labs, Seed Planters 등의 민간 조직이 많은 경험을 가지고 중간지원조직의 역할을 하며 사회적기업 지원을 이끌고 있는 특징을 가지고 있었다. 이들은 UNDP, British Council, Oxfam 등 국제기구 및 NGO와 Abilis Fund, Thriive Fund 등 자선 재단 등과 협업하여 사회적기업의 인식제고, 사회적기업가 교육, 사회적기업 양성, 사회적기업 연구, 재정지원 등 베트남 사회적기업 발전을 위한 전반적인 분야에서 전문성을 가지고 활동하고 있었다. 이러한 베트남 사회적기업 중간지원조직을 대표하는 Centre for Social Initiatives Promotion(CSIP)의 지원방법은 초기 창업가들에게 지원하는 초기 및 도약 단계의 사회적기업에게 제공되는 사업비 재정지원 사업 및 UNDP, 베트남 정부부처와 함께 진행하는 Blue Swallows 행사를 통한 상금과 투자금 유치 등이 있었다. Bread for the World, KOICA, MYSC 등 국제기구의 지원을 받아 프로젝트성으로 특정 취약그룹의 사회적기업 창업과 가속화 지원을 위한 기업가 정신 교육, 비즈니스 능력강화, 경영자문 등의 사회적기업이 자립성을 키울 수 있도록 사업(경영)지원을 하고 있다. 또한 Centre for Social Initiatives Promotion(CSIP)는 베트남 내 사회적기업 육성 플랫폼 구축, 연구, 인식제고, 네트워크 조직, 정책 등 사회적기업 생태계 구축을 위한 중심축으로 활동하고 있다. 법에 의하여 정책을 전제로 한 활동을 하는 한국사회적기업진흥청의 활동과는 다르게 Centre for Social Initiatives Promotion(CSIP)는 베트남 정부의 사회적기업 관련 정책 옹호활동에 적극적으로 나서고 있으며, 정부기관과의 오랜 신뢰관계, 네트워크를 바탕으로 효과적인 옹호활동을 펼치고 있다.
| 한국사회적기업진흥원 | Centre for Social Initiatives Promotion(CSIP) | |
| 근거법률 | 사회적기업육성법(2007) | 베트남 기업법(2015) 시행령 96/2015/NNH-CP 47 |
| 재정지원 | (직접) 일반 직원 및 전문인력 인건비, 사업개발비, 사회보험비, (간접) 융자, 세제, 우선구매 | (직접) 사업비 지원, 공모전 상금 지원 (간접) 투자금 유치 |
| 사업지원 | 경영컨설팅 서비스 제공, 노무, 마케팅, 경영 자문 등 | 국제기구와의 연계를 통한 프로젝트성 컨설팅, 경영 자문, 전문가 연결 등 |
| 기타지원 | 판로지원, 자원연계지원 (파트너십, 프로보노, 국제협력), 생태계 조성 (인식확산, 네트워크 강화, 정책지원), 사회적기업 통합정보시스템 운영 | 생태계 조성(사회적기업 플랫폼 구축, 네트워크 구축, 인식제고) 연구, 홍보, 정책 옹호활동 |
참고문헌
김기태. (2019). 중간지원조직 활성화 방안 - 농촌지역을 중심으로 -. 협동조합네트워크, 76, 157-171.
CSIP. (2019). The Center for Social Initiative Promotion Annual Report 2019, CSIP
UNDP. (2018). Fostering the Growth of the SOCIAL IMPACT BUSINESS SECTOR in Viet Nam. UNDP
British Council. (2019). Social Enterprise in Vietnam. British Council
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